全国人大代表殷翠平建议：推进装配式建筑产品化建设交付模式创新变革｜两会好声音

　　长沙晚报特派全媒体记者 匡春林

　　2025年政府工作报告提出，“推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’。”如何实现这一目标？全国人大代表、湖南东方红新型建材有限公司吊装事业部部长殷翠平建议，推进装配式建筑产品化建设交付模式创新变革，“像造汽车一样去造房子”，并建立相应的体检、保险、售后服务制度。

　　建筑产品化建设交付模式（EPC的升级版），是将建筑工程项目的设计、采购、施工等环节进行深度整合，形成标准建筑产品，由一家具备综合能力的企业或联合体负责项目的全过程实施并一体化验收交付。这种模式打破了传统建设模式下各环节之间的壁垒，省去繁杂冗长的传统建设审批流程，实现了从项目规划到交付使用的全链条高效协同运作，对提升建筑行业整体水平具有重要意义。

　　殷翠平建议，立法部门启动针对建筑产品化建设交付模式的法律法规修订和制定工作，规范建筑产品化设计、生产、施工、验收等环节要求；政府相关部门革新传统建设审批程序，出台一系列鼓励政策，引导和调动市场积极采用建筑产品化建设交付模式的积极性；由住房和城乡建设部门牵头，组织行业协会、科研机构、大型建筑企业等，共同制定建筑产品化建设交付模式的行业标准和技术规范；加强对建筑产品一体化交付项目的全过程监管，完善建筑企业信用评价体系，营造诚实守信的市场环境。

　　“各地政府可选取一批具有代表性的建筑项目，作为建筑产品化建设交付模式的示范项目。”殷翠平建议，可优先推进标准化程度较高、功能需求较明确的小型工程，以及市政、城市更新基建配套设施工程。在项目实施过程中，给予重点指导和支持，及时总结经验教训，并向行业内进行推广。通过示范项目的引领作用，增强建筑企业对建筑产品化建设交付模式的信心和积极性。