筑牢民营经济高质量发展法治基石

十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》（下称民营经济促进法），自今年5月20日起施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法不仅首次将“两个毫不动摇”写入其中，更以立法形式确立了民营经济的法律主体地位。

民营经济在我国国民经济中占据着举足轻重的地位。民营企业不仅在数量上占据了市场主体的大部分，而且在促进经济增长、推动创新、增加就业等方面发挥了不可替代的作用。然而，在发展过程中，民营企业也面临诸多困难和挑战，如融资难、融资贵、市场准入限制、政策执行不力等问题。这些问题制约了民营经济的进一步发展，也影响了整个经济的活力和竞争力。在此背景下，民营经济促进法的出台恰逢其时，将对我国经济发展产生重要影响。

首先，将进一步优化民营企业的营商环境。通过明确政府职责，加强政策支持，打破各种不合理限制和隐性壁垒，为民营企业创造公平竞争的市场环境。这将有助于激发民营企业的市场活力和创造力，促进民营企业的发展壮大。此外，有助于缓解民营企业融资难题。通过鼓励金融机构加大对民营企业的支持力度，创新金融产品和服务，拓宽民营企业融资渠道，降低融资成本，为民营企业的发展提供充足的资金保障。

其次，将增强民营企业家的信心。法律的保障将使民营企业家更加安心谋发展，加大投资力度，扩大生产经营规模，为经济的持续健康发展注入强大动力。比如，在数字经济领域，民营企业可以凭借其敏锐的市场洞察力，利用法律提供的宽松环境，快速将新技术应用到实际生产和商业活动中，推动产业的数字化转型，提升整个经济在全球产业链中的竞争力，推动经济高质量发展。

再次，将推动民营经济的创新发展。在法律的支持下，民营企业将更加积极地投入科技创新、管理创新和商业模式创新中，提高自身的核心竞争力，推动产业升级和经济结构调整。民营经济促进法能够鼓励民营企业加大创新投入，民营企业不用担心不合理的政策限制会阻碍其创新成果的转化。法律保障下，民营企业可以更自由地探索新技术、新模式、新产品。

最后，将增强民营企业吸纳就业的能力。民营企业是吸纳就业的主力军。法律支持民营经济的发展，有助于民营企业扩大生产经营规模，进而创造更多的就业岗位。当民营企业能够稳定、健康发展，就能够持续吸收劳动力资源，包括从传统产业转移出来的人员以及新增劳动力。这不仅有助于解决就业问题，提高居民收入水平，还能稳定社会消费，形成经济增长与就业增长的良性循环，为经济的高质量发展提供坚实的社会基础。

民营经济促进法的颁布和实施，是国家对民营经济高度重视的具体体现，是推动民营经济高质量发展的重要举措。法律的实施有助于完善市场在资源配置中的决定性作用。通过明确民营企业的市场主体地位，使得市场信号能够更加准确地传递给民营企业。民营企业能够根据市场需求的变化及时调整生产策略和投资方向，将资源投入最有效率的领域。笔者期待这部法律能够得到有效落实，为民营经济发展创造更好条件，让民营企业在国民经济的大舞台上发挥更大作用，为中国经济高质量发展作出更大贡献。（作者单位：大连财经学院）