新一轮城市更新，长沙准备这么干

　　长沙晚报掌上长沙6月19日讯 据湖南日报消息 炎炎夏日，记者走进浏阳市百川里社区，崭新的健康步道蜿蜒伸展，塑胶羽毛球场上健身者身影矫健，孩子们在口袋公园里追逐嬉闹。两年前，这里还是建筑破旧、路面坑洼、配套匮乏的老旧小区。

　　“现在焕然一新，新增了400多个停车位，电线全部入地，再也看不到杂乱的空中‘蜘蛛网’了。”居民袁伟红说。

　　日前，长沙成功入选2025年中央财政支持城市更新行动城市名单，预计将获得10亿元奖补资金。这笔资金将如何进一步助力长沙城市更新，又将为市民生活带来哪些改变？

　　政策有新变化：

　　更注重可复制、可推广的样本打造

　　在财政部公示名单中，长沙与北京、广州、济南等共20座城市同列入选。

　　与2024年首批试点政策相比，今年中央财政支持城市更新的政策框架有系统性升级。此前试点，侧重地下管网、老旧小区等硬件改造，而新政策则明确支持“样板项目建设+机制建设”双轮驱动。

　　记者注意到，样板项目新增经济集约型综合管廊、垃圾分类处理等领域，突出历史文化街区与消费型基础设施融合。这与长沙正在进行的城市更新实践高度契合。

　　天心区油脂厂项目就是典型案例。12个见证长沙工业史的废弃大油罐，被包裹在地景建筑与连廊中，原始罐身保留着斑驳的工业痕迹，内部却变身为文创市集与艺术展厅。

　　“我们没有拆除原有建筑，只是赋予了老物件新功能。”长沙城发集团项目负责人介绍，这片“工业锈带”已变成年轻人喜爱的“生活秀带”，荣获2024中国城市更新地图“在地基因挖掘与活化奖”，带动周边老旧小区一同受益。

　　机制建设方面，新政策项目储备生成、资金筹措安排、用地保障审批三大领域一体推进、三环紧扣，意味着城市更新将不再局限于单个项目的实施，而是致力于构建可复制、可推广的制度体系。

　　“长沙的探索实践紧密围绕这些机制展开。”长沙市财政局相关负责人表示。雨花区湘农桥社区危房改造项目，采用“政府补贴+居民出资+市场运作+代办代建”多元化资金模式，坚持“四原”（原址、原面积、原高度、原使用性质）重建原则，居民最低出资16.6万元就能住上新居，为全市危房改造提供可复制样本。

　　探索有新进展：

　　提升品质与传承文化并重

　　城市更新的要义，在于让市民生活更便捷、更舒心、更美好。

　　长沙通过聚焦民生需求，补齐发展短板，加大公共设施建设力度，走出了一条特色更新之路。先后获批实施城市体检、城市更新等7项国家试点，经验做法入选全国全面深化改革典型案例。

　　老旧小区改造成效显著。浏阳市百川里片区，875米围墙被拆除，600米健康步道贯通，昔日拥堵的空场被改成411个停车位，投资4500万元改造的西湖山城市公园成了“社区会客厅”。截至目前，长沙市累计改造2296个城镇老旧小区，13万多户居民直接受益。

　　危房改造探索多元路径。芙蓉区浏正街100号、开福区衡清里、雨花区麻园湾69号等危旧房屋通过改造，不仅达到安全标准，还新增了配套生活设施。数据显示，长沙已累计改造1339栋危旧房屋、155个棚户区项目，45.45万平方米老旧空间获得新生。

　　工业遗存焕发新活力。城南的“爱民里·摩登花园”由纺织机械厂改造而来，红砖墙体保留工业痕迹，车间变身为“青年茶馆+设计师买手店”复合空间，成为网红打卡地。湘江西岸的锦秀拾光·0731街区，将原长沙锦纶厂锯齿形屋顶改造成艺术展厅，已孵化23家新兴业态。

　　漫步长沙，白果园、西园北里等14个历史街区，70公里历史文化步道串联起城市记忆：潮宗街麻石路传统与现代交相辉映；太平古街贾谊故居旁，文化气息与商业活力相互赋能。

　　未来有新期待：

　　3年投资87亿余元，实施70个示范项目

　　城市更新既要提升城市“颜值”，更要筑牢安全“根基”。

　　根据规划，长沙未来3年将投资87.05亿元，实施70个城市更新示范项目，预计惠及41.3万户居民。资金将重点投向四大领域：城市地下管网更新改造；生活污水处理“厂网一体”建设；市政基础设施提升；历史文化街区及老旧片区改造，同步加强消费型基础设施建设。

　　为确保资金效益，长沙将强化全过程绩效管理。下一步，将重点实施5片老旧片区提升整治和2片历史文化街区提质工程，铺排11个项目，开展历史街巷风貌整治，保护修缮历史建筑，推动文旅融合与消费场景创新，让老街区既保留历史韵味，又焕发现代活力。

　　长沙市相关职能部门负责人称，城市更新是城市高质量发展的新起点。长沙将以开展新一轮城市更新为契机，构建可持续发展新模式，打造更加安全、韧性、智慧的宜居之城、活力之城。