“反内卷”与上一轮供给侧结构性改革的比较

“反内卷”旨在治理低价无序竞争行为，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，促进产业结构优化升级，进而全面提升我国经济与产业的全球竞争力，主要包括注重技术创新和产品差异化、促进产业链的可持续发展等。

此次的“反内卷”政策目标与2015年供给侧结构性改革有异曲同工之处。

中国商业经济学会副会长宋向清认为，一是宏观背景不同。“反内卷”面临更为复杂的国内外形势。二是行业范围不同。供给侧结构性改革围绕煤炭、钢铁等传统上游国有企业展开，而“反内卷”不仅涵盖传统行业，还包括光伏、新能源车等中下游民营企业主导的新兴行业。三是目标定位不同。供给侧结构性改革侧重于传统行业去产能，以带动经济结构转型升级，而“反内卷”更注重全方位提升国内核心竞争力，引导企业从“数量竞争”迈向“质量提升”，强调绿色低碳转型，推动产业升级。四是政策举措不同。供给侧结构性改革多采用行政命令手段，如强制关停、指标置换等，而“反内卷”依托全国统一大市场建设，更注重法制化、多样化，采取公平竞争、审查等法制化手段，以及行业协会自律公约、强化行业标准引领等方式。五是持续时间不同。供给侧结构性改革的实施集中在2016年至2017年，持续时间相对较短，而“反内卷”目标是全方位提升产业竞争力，涉及长期制度性建设，预计持续时间更长。

新湖期货研究所副所长李明玉认为，2015年供给侧结构性改革和“反内卷”的核心目标都着眼于解决经济运行中的结构性问题，力求优化资源配置，提升经济发展质量与效益。而不同之处在于，2015年供给侧结构性改革是由于大量无效低端供给积压阻碍经济高效前行，改革核心是“三去一降一补”，旨在淘汰落后产能，优化经济结构，提升供给体系对需求的适配性，解放和发展生产力，让经济重回健康轨道，而“反内卷”处在国内需求弱复苏、价格水平偏低的大环境下，行业内部为争夺有限市场，陷入无序低价竞争窘境，损害了企业现金流与行业健康，“反内卷”核心是规范市场竞争秩序，推动产业升级，提升产业全球竞争力，实现经济可持续发展。