特朗普最后一刻“信口开河”，越南对关税协议“惊讶、失望和愤怒”？

本文来自：华尔街见闻，作者：鲍奕龙，题图来自：视觉中国

越南以为已经与美国达成初步协议，大幅降低其关税水平。然而，在最后一刻，特朗普却提高了关税，这导致越南至今未正式接受这一协议条款。

7月10日，据媒体报道，越南谈判代表原本认为双方已就约11%的关税税率达成初步共识，但特朗普在7月2日与越南总书记苏林的通话中无视这一数字，宣布美国将对越南商品征收20%的关税，几乎是原定税率的两倍。

此前7月2日据新华社，特朗普在社交媒体上称美越达成贸易协议，越南所有对美出口商品将面临至少20%关税，并对美国“完全开放市场”。报道援引追踪谈判进展的人士表示，此举引发越南政府的“惊讶、失望和愤怒”。

这一突如其来的变化对投资者和市场发出了明确的信号：即使与美国谈判团队达成一致，最终协议也可能随时被总统推翻。这种不可预测性极大地增加了全球贸易政策的不确定性，并可能对其他正在与美国谈判的经济体产生直接影响。

一、协议细节存疑，双方未发布正式文件

尽管特朗普在其帖子中宣称协议已获得越南领导人苏林的同意，但事实是，河内方面至今未正式接受这一关键条款。

更重要的是，美越双方均未公布任何正式的协议文件，这让外界对一份“已达成”的协议是否存在产生了严重怀疑，也为白宫试图证明其贸易谈判取得进展的努力增添了变数。

媒体指出，白宫助手否认了越南方面感到意外的说法，声称越南政府在通话前就了解关税税率的大致范围。该助手表示：

我的理解是两个贸易团队基本敲定了细节，领导人之间的通话是为了最终批准。

然而，越南国家媒体7月2日关于此次协议的报道并未提及任何具体的关税税率，而是表示特朗普与苏林的通话产生了一份“关于公平、平衡、互惠贸易协议的联合声明”。这份联合声明至今未公布。

媒体获得的协议条款草案显示，原始协议为越南提供了更有利的贸易条件，包括美国对越南进口商品的“大幅减税”。

二、美国贸易谈判可信度受冲击

这一事件正在削弱其他国家对美国贸易谈判可信度的信心。

据报道援引一名亚洲外交官透露，其他国家已经注意到关税税率的最后时刻变更，并相互讨论了这一情况。美国前助理贸易代表Harry Broadman表示：

总统这样做基本上摧毁了谈判代表的可信度，其他国家都在观察这些事情。如果你要与X国谈判，而他们刚看到Y国达成了协议但随后被推翻，他们会说：“我为什么要花时间和你们谈？我怎么知道我们在这里达成的协议最终会是真正的最终协议？”

美国前国务院东亚太平洋事务副助理国务卿Scot Marciel警告，这一事件可能对美越关系造成长期损害：

他们对美国作为可靠伙伴的信任在过去30年中建立起来，现在将受到重大冲击。

美越贸易关系在过去二十年中快速发展。据国际贸易管理局数据，自2001年两国签署双边贸易协议以来，双边贸易额从2002年的29亿美元飙升至2022年的超过1390亿美元，使越南成为美国第六大进口来源国。

本文来自：华尔街见闻，作者：鲍奕龙