雅江水电站，为何会出现大量谣言带节奏？

 7月19日，雅江下游水电工程开工的消息犹如巨石入水，舆论瞬间激起千层浪。有人认为这一工程的兴建具有重要的战略意义，足以改变地缘平衡；有的人则期待工程兴建促进当地经济和旅游业发展。

其中，股市的反响尤为热烈。星期六听说工程开工，很多券商开启了“战斗模式”，纷纷返回公司加班加点的赶制投资研报，希望在周一开盘募集更多资金。果然，开盘后“雅江概念”受到资金追捧，多家上市公司为自身股票新增“雅江概念股”标签，试图在这波行情中分得一杯羹。

与舆论的热烈反响形成鲜明对比的是，新华社的报道中只用了三句话形容这一工程：“雅鲁藏布江下游水电工程位于西藏自治区林芝市；工程主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设5座梯级电站，总投资约1.2万亿元；工程电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用需求。”

官方通报的克制与民间热议的反差，更为雅江下游水电工程增添了几分神秘色彩。

为何开工消息显得这么快？

这项世纪工程之所以颇具神秘感又引人遐想，一个很重要的原因就在于此前没有经过太多的铺垫而横空出世。

2021年3月，该工程首次出现在权威文件《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，即“十四五”规划中。

2024年12月，新华社发布了：“近日，中国政府核准雅鲁藏布江下游水电工程”的消息。

没想到距核准不到8个月，雅江下游水电工程就开工了。

众所周知，在中国投资巨大、牵涉面广、技术难度特别高的工程往往都会经过审慎规划，开展以年为单位的长期实验并反复研判，甚至进行小规模的施工验证才会正式动工。青藏高原生态环境脆弱，施工条件恶劣，上马类似工程更是慎之又慎。

以川藏铁路为例，2006年7月1日青藏铁路就正式通车了，但川藏铁路2011年才被“十二五”规划提上日程。2013年成蒲段开工，2014年成雅段开工，2015年拉林段进入全面建设，2018年施工难度最高的雅安至林芝段的四个专题才开始公开招标，目前预计全线在2030年前可完成通行。

通过上述对比不难看出，雅江下游水电项目从被写入规划到实际开工的时间并不短。只是川藏铁路在正式写入规划前，相关信息已被充分披露，并得到社会的广泛讨论，显得更为水到渠成。

毋庸讳言，此次雅江项目与川藏铁路在推进方式上的差异，很大程度上源于周边国家和部分国际环保组织施加的外部压力。尽管中国政府已多次回应并承诺：“（项目）最大限度保留原始生态系统，不会对下游地区产生不利影响，反而一定程度上有利于下游防灾减灾和应对气候变化”，而且已经进行充分必要的沟通，但还是有不少人横加揣测、无端指责并施加外部压力。

笔者分析我国政府的应对思路体现为两点。一方面尽早官宣开工，有利于挤压阴谋论的空间。在一些人的想象中，这一项目就是遏制下游其他国家的“武器”，林芝市附近发生的一切都与之有关。开工后，类似的“阴谋论”将明显减少。另一方面减少对外披露的次数，用工程的实际成就回应质疑，减少非建设性“挑刺”造成的国际影响。

除了国际压力，雅江下游项目得以快速推进的另一关键条件是：前期基础性工程的建成速度远超预期。在高原施工，势必面临低温、缺氧、冻土、自然灾害、地质运动剧烈的挑战。林芝地区因为冷热交替频繁、降雨量大、地质运动尤为剧烈，对工程施工的阻碍作用更加强烈。在这一区域施工，容易发生难以预见的重大困难，工期很大程度上只能作为参考。

在林芝市的巴宜区、墨脱县以及米林市的交界地区，雅鲁藏布江在高耸的雪山中肆意地奔流，形成宏观上旋转180度、微观上具有37处急流险滩（很多转弯超过90°）的超级大弯。今天，学术界已经形成了共识，将这一地区称为雅鲁藏布江大拐弯地区。此处江水在短短50公里的直线距离内下降了2230米，创造了举世罕见的地貌、生态环境以及水能资源，但也为水电工程制造了难以想象的巨大困难。

雅鲁藏布江大拐弯地区（截自西藏自治区地图，审图号：藏S（2024）034号）

一个明显的体现是：在2006年之后，2013年10月31日之前，墨脱县成为了中国唯一一个不通等级公路的行政建制县。

出现这种结果，倒不是各级政府不上心或者当地没需求。早在1961年，当时的西藏军区公路部就开始了前期勘测，并于1965年组织起庞大的队伍开始第一次修建。很快筑路大军就发现：险峻的山势、不时发生的落石以及难以想象的破岩工作量导致到墨脱的公路根本不可能完成。

1975年，在总结此前失败教训的基础上，从波密县扎木镇重新开始修建墨脱公路。经过5年的艰苦奋战，到1980年终于修建了80公里的夯土砂石公路。在这一过程中，34人献出了宝贵的生命，重伤人数更多。但剩下的里程按照当时的计划还有差不多一半，而且发生了一次特大泥水流，卷走了几乎所有的技术设备，不得不再度中止修建。

90年代初期，西藏自治区集中大量财力物力，终于在1994年修成了一条泥土公路，居住在墨脱县城的居民第一次在马路上看到了汽车。

令人痛心的是，雅鲁藏布江大拐弯地区是世界上地壳隆升和地貌演化最快的区域之一，在构造运动和降雨的共同作用下，雪崩、塌方、泥石流极为高发。在短暂通车后，这条泥土公路的诸多路段很快被自然灾害破坏或掩埋。1994年驶入县城的这几辆车直到报废，也没能驶出墨脱县。

1995年，国家再次投资2000万元用于复通和危险路段的加宽改造。后来，这条土路始终在被破坏和复通之间循环，平均每年都要投入千万左右的保通经费。

2002年~2007年，自治区和交通部意识到过去的线路更多考虑的是贴近当地群众习惯的线路以及减少筑路工作量，没有将防止自然灾害造成的破坏放到最突出的位置。墨脱地区每天都会发生地震，平均每周发生一次有感地震，最大年度降雨量可达5000毫米以上，不同于全国任何地区。因此，选线方法必须因地制宜、颠覆传统。

在此期间，由交通部牵头上马了大量针对性的科技攻关项目，为彻底整治扎墨公路提供了强有力的科技支撑。2006年，当地党委集中全县群众努力，在原来土路的基础上，尽力沿着科学确定的新路线，完成了粗通简易路。

粗通简易路完成后，尽管只有8~10月能够通行，而且路况极差，行车极为危险，但是方便了人员往来和物资运输，积累了宝贵的数据，为修建后面基本稳定的扎墨公路打下了一定的基础。

2008年8月，墨脱县出现强降雨，简易路大面积塌方，交通再次中断。同年9月，党中央和国务院决定立项永久性的扎墨公路，里程117km，总投资9.5亿元，以武警工程部队为主进行建设。

2013年10月31日，墨脱县迎来了历史性的一天，实际全长117.3km的扎墨公路终于正式通车了。尽管有科学的选线、先进的工程设备以及GPS定位和航拍辅助，扎墨公路的通车还是比计划晚了近一年半，实际使用投资也来到了近16亿元。

从1961年算起，这条不长的公路竟然反复修了52年，为了保通和修建，先后牺牲了200多人，这是怎样的奉献和坚持！公路建成后，墨脱县的GDP由从2012年的2.6亿元提高至2024年的10.12亿元。2012年墨脱县接待游客不足2万人次，2024年这一数据提高了60.55万人次，墨脱的面貌可以说彻底改变了。

然而，2008年的中国还不算富裕，在青藏高原修建工程的经验还不够充分，这就决定了扎墨公路的标准不会太高。早年自驾出入过墨脱的旅行者，可能都对这条公路的“单双号”限行问题印象深刻。

扎墨公路最早仅仅是比较低的四级路标准，大部分路段仅有不太宽敞的双行道，并且存在大量的单行道和错车道。当地的路况需要较大马力的越野车才能顺畅行驶，这类车通常比较宽，通过更加困难。同时，公路的一侧往往是汹涌的江水，另一侧是高不可攀的雪山。截至2023年10月，这条公路遭遇持续强降雨652次、强降雪265次，边坡和路基塌方258处，泥石流394次，雪崩71次……

必须要说明的是，尽管通行条件还不够理想，在永久性公路建成后，自然灾害只造成过简单的掩埋或小规模的塌方。在常备化抢修队伍的努力下，通常一天就能复通，最迟也不过两三天，相比之前的情况，实在是有天壤之别。

因为道路条件的种种限制，公路两端人员和物资的往来需求又十分旺盛，还有大量的徒步游客，于是这条公路长期限号：双数日只放行由扎木到墨脱县城的汽车，单数日则反之。

显然，不管雅鲁藏布江大拐弯地区的水能资源有多诱人，前期勘测有多充分，如果只有札墨公路，在水能资源最丰富的这一地区修建水电工程是不可能的。因为大型水电站的发电机组，即使拆成零件，也不是单架直升机所能运输的。更何况这一地区一年中有300多天不适合直升机飞行。

而扎墨公路毕竟是单向通道，一旦运输车辆发生意外造成堵塞或公路中断，对水电工程的影响难以想象。因此，有三项前置工程对今天水电工程的立项起到了至关重要的作用：

1.2014年8月动工的派墨公路（南线），这条公路直接穿过海拔4000米以上雄伟雪山，将大拐弯两侧的路程缩短为66.7km，并与扎墨公路形成进出墨脱的环线，大大增强主干公路的通过能力。

2.持续进行的札墨公路升级改造和墨脱县“村村通”工程，通过升级将明显提升扎墨公路的通过能力。“村村通”相当于创造道路网的毛线血管，能减轻对主干公路的通行压力。

3.前面提到2015年开工的川藏铁路拉萨-林芝段，这一铁路表面上与大拐弯地区无关，但极大增强了林芝市的基建水平和处置突发事件的能力，同时也有利于运输重型机械和数量庞大的建材。

魄力超绝的派墨公路（添加标记自中国自然资源部天地图，审图号：GS（2025）1508号）

接下来发生的一切可谓是极为顺利，好像西藏的母亲河雅鲁藏布江，以及大拐弯地区海拔最高的南迦巴瓦峰（最高处7782m）都为之感动，并加入到人类的伟大拼搏中来。

2020年10月底，再投资12亿元的札墨公路（升级后重新定名为波墨公路）完成升级改造。单行道和错车道大为减少，有的路段还升级为四车道，进出时长缩短一半以上。全年通车时间延长至11个月，从根本上提高了公路整体抗灾能力和安全行车条件。

2021年6月25日，川藏铁路拉林段通车。

2022年10月1日，派墨公路（南线）全面建成，2023年正式通车。

2023年，墨脱县实现了每乡、每村都通公路，其中64.4%的行政村还通客车。

另一方面，拉林段的顺利建成，同样出乎很多人的预料。

这些工程的顺利实现和多年平稳运营，成为了党中央、国务院最终下定决心，在今年7月开工雅江下游水电项目的重要依托，也为这一世纪工程的开工解决了物资运输的根本问题。

之所以近10年的建设显得比此前容易，最根本的原因是中国此前持续不断地在“世界屋脊”上改造地球，数十年积累的基础设施终于形成了“滚雪球”效应，从而势不可挡。其次，是我们较好地掌握了在青藏高原上进行基建的科学技术和管理艺术。当然，气候变化也在一定程度上降低了开发的难度。

水电工程前期已充分论证

前文不厌其烦地描述了在大拐弯地区进行基建的困难，难免让人对雅江下游项目的可行性和施工安全产生忧虑。其实大可放心，因为这一工程既有前期周密的勘察，又已经攻克了关键技术，而且已有上游建成工程作为验证和样板。

早在上个世纪90年代初，中国就开始对雅鲁藏布江水电开发进行系统的开发调查。2000~2005年，当时的主管部门又对全国的水电资源进行了详细的普查和复查，尤其是复查工作，还对台湾地区的水电资源进行了实地调查。无论是普查还是复查，西藏都是重中之重。

雅鲁藏布江及其支流的历史水能调查结果

正如上图所示，一个地区能够开发的水能资源几乎完全取决于其自然条件。彭措林相对位于下游，其水利发电能力有望达到30万千瓦，而相对上游的桑珠和帕孜只有3万千瓦左右；岗科相对位于上游，有望达到22万千瓦，比下游的谷查等地还多；而林芝、墨脱所在的大拐弯地区水能资源尤为突出，装机容量有望达到4380万千瓦。

2005年以前的调查能够使用的技术手段有限，而且公开的范围较大，因此这一数字是比较保守的结果。2010年之后，随着全球气候变暖加剧，雅鲁藏布江下游流量增大，流速略有提高，蕴藏的水能资源更加丰富。2015年以后，对雅鲁藏布江的水能资源又运用了更多高精度的设备进行摸底勘察。

2020年11月，中国电建董事长晏志勇接受《中国能源报》采访时表示：“雅鲁藏布江流域干流水能资源最丰富，理论蕴藏量近8000万千瓦，其下游的大拐弯地区更是……汇集了近7000万千瓦的技术可开发资源。”对于雅江下游水电项目，他表示：“雅鲁藏布江下游近6000万千瓦水电的开发，每年可提供近3000亿度清洁、可再生、零碳的电力。”这个回答可视作目前最权威的估计数据。

前面提到过大拐弯地区每年都会发生数十次人能感觉到的地震，在这样的地质条件下，修建非重力地面坝存在很大的安全风险，其运营和维护成本也将难以控制。新华社的报道已经明确：“工程主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设5座梯级电站。”

也就是说要打穿大拐弯地区的山体，修建引水式电站，将水流引入到山中并分五次降低水位进行发电。

引水式梯级串联电站示意图

在山体中修建电站，听起来就很难想象。然而类似的工程，我们国家在雅砻江旁已经建成了，这就是锦屏二级水电站。这一水电站周围的水电工程地质特点与雅江大拐弯极为相似，锦屏一级水电站和二级水电站分别位于一个巨大的U字形河湾两头，利用两处水位明显的天然落差，截弯取直开挖隧洞引水发电。所处的河湾也有了学术专属名词，被命名为“锦屏大河湾”。

锦屏大河湾及截弯取直示意图（修改自中国自然资源部天地图，审图号：GS（2025）1508号）

锦屏水电站地下设施的最大埋深达2525米，相当于上面压着841层住宅楼高的岩石，实测得到的围岩应力堪比最深的海洋马里亚纳海沟处的水压力。而在地壳隆升的地区，岩体还要承受更大的来自地下板块运动产生的挤压力。

工程开挖的隧道，改变了这两股巨大力量的平衡，其结果就是剧烈的岩爆。在压力重新达到平衡的过程中，岩体受挤压积累的能量有可能剧烈释放，从而导致部分岩石爆裂并弹射出去。

在锦屏二级水电站施工过程中，一次强度极大的岩爆可能导致数千立方米的岩石弹射出去，其中有相当数量的岩块速度能达到10m/s以上，对施工安全威胁极大。就是在这么恶劣的情况下，通过工程建设者的不断努力以及科研工作者的艰苦攻关，最终用时7年完成了总长118km的水工隧道，实现水电站顺利竣工发电。

一般认为，所有隧道工程都有可能出现岩爆。云贵川藏地区由于地形高低起伏剧烈，隧道埋深明显增加，岩爆的出现就会更加频繁。而进入中国地势的第一级阶梯后，由于该区域构造运动强烈，深埋的岩石中不仅存在垂直于重力的应力，而且平行于重力方向的应力也很大，一旦埋深较大，很可能出现强烈和剧烈的岩爆，与其他地区出现的岩爆有明显区别。

中国地势的三级台阶 图源：微游甘肃政务号

正如有四十多年隧道施工经验的锦屏二级水电站项目经理孔凡成所说：“和锦屏相比，以前见过的岩爆都可以不叫岩爆了。”在大拐弯地区修建的水电工程很可能也会遇到这样的岩爆。

好在中国建设者已经逐步适应岩爆造成的影响，并掌握了应对岩爆的体系化方法。林芝附近的巴玉隧道和色季拉山隧道，在施工中均遭遇了严重的岩爆。但是这些铁路隧道建设中出现的岩爆，虽然对施工造成了很大的影响，但并未导致工期失控，这也标志着中国在岩爆处置领域已达到世界领先水平。

此外，中国已经在雅鲁藏布江干流上修建了至少两座大型水电站，在选址方面积累了丰富的本地化经验。

2014年11月，中国在雅江干流上的第一座大型水电站——藏木水电站首台机组正式投产发电，该电站共安装有6台机组，总装机容量51万千瓦。

2020年8月，雅江干流上同样位于加查县的加查水电站的首台机组正式投产发电，电站的总装机容量为36万千瓦。

因此，无论从何种角度考量，雅江下游水电工程的开工建设都可谓是水到渠成。

莫让谣言带节奏

目前，关于雅江下游项目，舆论场中存在许多并不完全真实，甚至是胡编乱造的信息。这也不足为奇，巨大的流量、有限的信息总是催生出大量的信息失真和谣言。

由于开工的消息比较突然，自媒体大量运用AI大模型辅助以便抢占流量高点，然而AI的幻觉容易将类似的事物混为一谈，导致许多“张冠李戴”式的信息失真。

除了周边国家和部分国际环保组织施加外交压力外，中国台湾地区也有个别学者轻率反对这项工程的实施并一直积极地寻找各种新的攻击论点，其中有一位王姓“学者”尤为突出。他几乎反对中国大陆所有的超大型水电工程，始终致力于将中国大陆的水电工业，歪曲成能力逆天、手段狠辣、破坏力堪比“灭霸”或“文明粉碎机”的祸乱之源。

这些“大作”污染了中文语料库，让AI甚至查找资料的自媒体博主轻信了他们对工程指标的夸大，甚至原封不动搬运了挑拨中国和周边国家关系的谣言。

最后，由于全球贸易限制以及经济不确定性增强，民间存在对出台政策拉动经济的强烈预期。这种预期叠加快速发展带来的民族自豪感，促使自媒体博主对收集的资料二次加工，致使信息在传播过程中逐渐失真。

面对复杂而混乱的舆论，我们一定要认真评估、仔细斟酌、小心求证，防止因这些谣言受到损失。

水电站的选址在哪里？有人说是派镇，有人说是背崩乡，还有人认为在札曲村附近。还有的干脆说了五个，因为他认为5座梯级电站就对应5座坝，而且坚信自己说的没错。可惜，这些说法都得存疑。

官方已经定调“工程主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式”，因此至少有一座在山腹中的引水电站。甚至，有可能仅有一座地面水坝承担拦蓄功能，另外四座都在山腹中。再极端一点想，万一中国工程师和学者们提出一种开创性的新方法，让五座水坝都在山腹中也是有可能的。

但哪怕大拐弯地区只有一座截弯取直、隧洞引水的电站，其引水隧道的埋深必然在1500米以上，甚至可能超过锦屏水电站的2525米。按照中国现行的规定，此类工程在施工过程中发现的地球物理数据以及内部结构都是机密，不可能随便对外公开。

而且深埋空间具有特殊的物理性质，非常适合开展粒子物理学、天体物理学、核物理学和地球物理学的研究。在开挖锦屏二级水电站的过程中，我国就顺手打造了全世界最深最大的地下实验室——极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施（简称：“锦屏大设施”或CJPL），利用水电站上深厚覆盖岩层屏蔽宇宙射线的优势，开展寻找暗物质的研究。

锦屏二级水电站完全竣工已超过10年了，但是其真实的内部结构以及运营管理仍处于高度保密状态，连带锦屏一级水电站的位置也未在地图上进行标注。因此，前面锦屏大河湾的图片仅标出方向和大致示意。

大拐弯地区独特的自然条件非常适合进行地震勘探，深埋洞室有利于过滤地面反射波造成的干扰。如在雅江下游项目进行此类研究，将可能有助于弄清林芝附近乃至西藏南部地区深埋矿产资源的分布情况。这一项目完全有可能遵循和锦屏二级水电站一样的保密范围和标准。

号称知晓具体位置的，不是故意泄密，就是主观臆测。

根据上述分析，将工程结构理解为五座大坝沿江依次排列的看法明显不正确。

雅江下游项目引发热议后，一些自媒体发布了投资建议，其中关于砂石和基建相关的股票及私募引人注目。

不少人都对2019年砂石价格暴涨印象深刻，当时西藏的砂石和建材价格存在明显波动，出现了囤积套利的现象，并带动相关企业的股价上涨。此次开工的消息一出，很多人都希望再赚一笔。

如果真的这么想，就忽略了大形势和工程特点的影响。近年来，我国房地产市场遇冷，基建开工建设量也有所下降，砂石需求总体是下行的。在接受中国水泥网采访时，西藏高争建材总经理张宝贵表示：“西藏（水泥）属于部分区域性产能过剩，特别是西藏固定资产投资保持高位、地理位置独特、水泥产能比较集中等，行业自律错峰生产还能行之有效，但就全国来看，单纯依靠错峰生产已经救不了现在的水泥市场行情。”

建筑用河砂的行情也好不了多少，即使是西藏，部分地区也存在一定的过剩产能。有投资计划的，一定要注意市场风险。

本次雅江工程采用隧洞引水为主的创新方案，相比地面坝尤其是重力式水坝对砂石的需求量大幅降低。而且工程挖出的深埋岩石风化程度低、完整性好、强度大，在河砂价格过高时，完全可以作为机制砂原料自产自用。

有人认为雅江下游项目的用砂量至少能达到采用重力坝形式的三峡水电站的三倍，无疑是过于乐观了。

此外，雅江下游水电工程的工期将可达10年以上，15~20年也并非没有可能。1.2万亿的总投资确实很高，但分散到如此长的建设周期后，对基建行业的拉动作用也不宜高估。

境外还有一种可笑的说法，认为中国匆忙开工这一世纪工程，是为了超越刚果（金）规划中的大英加水电站，维持世界（装机规模）最大水电站的桂冠。这种想法，既没有可能，也没有必要，不符合我国政府一贯的原则和立场。

前文反复说明，在大拐弯地区兴修基建，计划工期只能作为参考。而且水电项目非常依赖自然条件，计划装机规模4800万千瓦的大英加水电站位于刚果河干流和Bundi河的交汇处，地质条件和开发难度都比雅江项目好不少。如果真要争夺第一的头衔，中国不会用工期不可控的项目和可控的竞争。

退一万步说，就算大英加水电站建成，雅江项目仍会创造数个世界第一。更何况对于大英加水电站，中国政府的态度一向是乐见其成并积极参与。2018年，三峡集团和西班牙ACS集团组成联合体，共同承揽大英加最重要的英加3号水坝的建设和后续运营。

问题是刚果（金）政局动荡、武装冲突泛滥，窘迫的财政和频繁的内斗使项目的建设陷入停滞。按照当地政府和世界银行最早的规划，英加3号水坝原本应该在2018年建成，但现在依然缺乏可见的进展。三峡集团也在失望之下于今年1月退出了该项目的建设。目前，就连1972年完工的英加1号都处于维护不良的状态。

可以预期，大英加在10年之内都很难开工建设，遑论和雅江下游项目争夺第一。

关于雅江项目的总装机容量，中国电建董事长晏志勇在2020年采访中提到的“6000万千瓦”、“3000亿度电”是目前最权威的数据。这一数字已经很惊人了，但有的自媒体认为还是太保守了，于是6800万千瓦、7500万千瓦、8000万千瓦，甚至1亿千瓦以上的数字都出现了。

最大数字的计算方法如下：从派镇到西让村的整个大拐弯地区的水能支撑6000万千瓦的装机容量；大拐弯地区中局部拐弯最大的扎曲村附近河湾，即“扎曲大拐弯”景点的水能支撑4900万千瓦的装机容量。

姑且不考虑重复计算的逻辑问题，这种算法也过于夸大“扎曲大拐弯”的地形构造了。雅鲁藏布江大拐弯地区是学术界普遍公认的专有名词，其独特性拥有海量文献支撑。而“扎曲大拐弯”就是札曲村范围内的一个景点，在介绍时必须要使用双引号，两者根本不是一回事，不能以“广义”、“狭义”相混淆。从上图中也能看到，“扎曲大拐弯”两侧水位并没有明显的高度差。

文献中的雅鲁藏布江大拐弯均不是指“扎曲大拐弯”景点

像“扎曲大拐弯”这样的景点，在川藏云贵地区并不少见。云南省大理州云龙县境内的沘江甚至在极短的区域内连续光滑转折了两次，形成了S形的大湾，这就是“太极锁水”景观。

至于雅江下游水电工程的装机容量到底是多少，目前恐怕还是未知数，因为大拐弯地区虽然具有7000多万千瓦装机容量的潜力，但必须要考虑开发成本。在大拐弯地区施工，规划和最终施工不一致非常正常。更何况我国承诺“最大限度保留原始生态系统”，已计划“避让多处重要生态环境敏感区”并通知周围国家，这一举措肯定会对水电开发产生一定的影响。

中国电建董事长晏志勇在采访中的说法其实也预留了空间，因为发电3000亿度，5000万千瓦乃至于4800万千瓦的电站在精细管理下也能做到。

工程巨大的能源保障作用

笔者对一些失真的信息进行辨析，只是为了避免偏离水电工程本身的过热言论对个人投资造成误导，同时避免过度刺激周边国家影响工程推进，并非否认雅江下游项目的伟大意义。相反，这一世纪工程对中国能源结构转型以及“双碳”目标的达成至关重要。

根据国家能源局发布的全国电力工业统计数据，2020~2025年间，所有主要的发电方式，总装机容量都在不断提高。其中水电装机容量的年平均增速为3.96%，仅略高于被限制发展的火电（3.88%）以及成本高昂的核电（4.56%），远不及太阳能发电的34.7%和风电的20.22%。

2020~2025年，全国发电装机容量增长率

相比高速发展的风电和太阳能发电，同为清洁能源的水电发展已相对滞后。2024年全国累计发电装机容量约33.5亿千瓦，其中水电占4.36亿千瓦。雅江下游项目增加的5000~6000万千瓦，占全国现有水电装机容量的1/10以上，这一规模既能有效补充水电缺口，又不至于因占比过高影响电网运行的稳定性。而且相比大部分地区，移民安置的规模极小。

为什么不干脆把发电的任务交给光伏或者风能？因为这些新能源存在随机性、波动性、间歇性，而水电和火电发挥着重要的调节作用，是电网稳定运行的压舱石。

以光伏发电为例，其小时发电量、日发电量、月发电量均不稳定，还会受到降雨、降雪、云量、温度等气象条件的影响。相比光伏，风力发电的波动性更加突出。光照和风力年发电能力最强的时段往往与冬、夏季的用电高峰并不重合。对于电网每日波动，光伏只能在部分地区匹配午间用电高峰，晚间用电高峰时发电能力已明显下降，风力发电则基本不能与两次用电高峰相匹配。

想要维持电网功能，只有将新能源电站产生的电能储存下来，在用电高峰期放出或调用火电、水电补充缺口。

目前大概有五种较有希望的储能技术，分别是电化学、抽水蓄能、重力储能、压缩空气储能以及超级电容。其中抽水蓄能电站是唯一一种兼具强大调节能力和极低长时储能成本的技术，而且储能容量较其他方式大10倍以上。

正如中国科学院院士赵天寿在接受《中国能源报》时所说：“构建面向碳中和的新型电力系统，需要大规模、高安全以及不同时长的储能技术，其中最缺的就是长时储能技术”。

目前世界上装机容量最大的抽水蓄能电站是位于河北承德的丰宁抽水蓄能电站，装机容量为360万千瓦，最大储能容量相当于6720万度电以上。

在核准雅江下游水电工程时，中国明确提出要建设“水风光互补的清洁能源基地”。工程建成后，将带动周边乃至西藏太阳能、风能资源充分开发、存储，并向外输送。工程自身利用水能，一年产生的电力就达到3000亿度，但通过这一世纪工程外送的电力总量将远超这一规模，对西南电网乃至于整个南方电网都将发挥显著的调节作用。

相比丰宁抽蓄电站，此次雅江工程的落差更大（2200米对425米），级数更多（5级对2级），而且承担的供水任务很轻，借助当地独特的地质条件，能够具备的调蓄能力难以想象。

工程助力西藏现代化发展

2024年，全国人均GDP为95749元，西藏自治区的人均GDP为75237元，相当于全国平均水平的78.58%。但在很多旅行者口中，西藏农牧民各个都是雪域富豪，至少在中西部农村非常出挑。这一观感背后，存在三个客观因素：

一是旅行者很少去那些交通不便的地区，多数集中在热门景区及其周围，因此产生的感觉必然存在很大的偏差。

二是西藏地广人稀，农牧业土地成本较低，叠加政策扶持，其农村居民人均可支配收入是略高于全国平均水平的。

三是西藏农村已经初步融入了全国市场，农牧业特产相较早年的售价有了很大的提高，能够进行的现代化消费却不多。这也是很多人认为除拉萨以外的西藏地区远离红尘喧嚣，能够洗涤心灵的原因。

生活充裕、现金流不紧张本来是件好事，但基础设施和文化教育的相对滞后，却会影响西藏的现代化发展。

毫无疑问，建设大型工程一定会对生态产生影响。但保护生态环境，不能以牺牲人的生存和发展为代价。

比如现在和20年前徒步到墨脱，感受一定会发生天翻地覆的变化，一个最直观的体现就是蚂蝗少了。在墨脱的原始森林中，如果敢于在树下休息，树叶上的蚂蝗就敢于寻着人的体温像雨点一样往下跳。没有树的地方也不能大意，草地上可能有蜱虫，它不仅吸血而且会传染疾病，比蚂蝗更危险。

这样的险途，以门巴族、珞巴族为主的当地群众在解放前赤着脚也要走，背夫一次要走8~10天，一年要走十多次。新世纪以后，条件好了一些，但背夫们穿着解放鞋在最窄只容得下半只脚的高山边，冒着被冲走的风险也要走。如果有人要到林芝看病，那就要组织十几人的队伍，每人轮流背病人半小时。

在20年前，乃至于扎墨公路虽未贯通但已取得重大突破的2012年前的墨脱，穷游？那是不可能的。1997年，有位承担采访任务的记者在墨脱县城被吓到了：1斤猪肉30元，1斤大米要10元，连鸡蛋也要3元钱1个。这样的物价，哪怕放现在，也是很吓人的。看到记者被吓到，老板赶紧解释：“都是不通公路惹的祸。”

在墨脱县公路网成型后，整个生态系统都发生了一定的改变。但是，难道为了生态环境的原汁原味，就要让当地人终身乃至子子孙孙都要忍受这样的折磨？

更何况，在生活发生翻天覆地的变化后，当地干部群众并没有放松对环境的保护。近十余年来，墨脱没有一个典型物种灭绝，雪豹、云豹、孟加拉虎、豺等珍稀动物的身影也在原始森林的野外镜头中频繁出现。相反，由于生活条件改善，过度放牧、砍伐、打猎减少，曾一度被认为灭绝的枯鲁杜鹃、墨脱百合、贡山绿绒蒿等植物在第二次青藏科考再度被纪录。

除了物质的保障，现代化的发展还需科学教育支撑。

西藏大部分地区由于缺乏产业配套并远离商品的最终消费地，人口规模不大且分散，成本很难参与国际竞争。一般制造业在可以预见的将来，规模很难提供足够的就业岗位。

这就带来一个问题：如何说服当地农村的家长让自己孩子尽可能多地接受现代教育？

毕竟放牛的话，好像只要会骑马、使用投石索投掷石块再加上给大牲畜看病就够了。不仅不需要博士学历，甚至感觉九年义务教育也帮不上忙。因政策得到实惠的第一代家长，还能积极响应号召。等到他们的孩子发现学习的现实意义有限，而且生活条件改善时，监督下一代读书的热情就会减退。

不仅是墨脱县或者林芝市，整个藏区都或多或少地有这个问题。

但好在西藏有取之不尽的光能和风能，在大拐弯地区还有举世罕见的水能，都能转化成电力，参与到内地的现代工业中，实现更加可持续的区域互动和良性发展。而且这些电站，就像雅江下游工程一样，建设运营中会创造大量需要现代知识的岗位，吸引周边乃至全藏区的相关人才，促进西藏教育事业的发展。

同样地，当地群众教育水平的提高，也会改变固有的文化和意识，而且有些人是不赞同的。我知道，文化保守主义比极端环保主义要更坚韧和狂热。但一个民族的文化，必须首先适应时代，才谈得上继承和发展。如果不能实现民族文化的现代化，所谓的适应也不过是被动的、有限的、暂时的适应。

雅鲁藏布江下游水电工程，必将成为促进西藏现代化发展的灯塔，也必将成为守护中国能源安全的水电卫士。不需要夸大，即使用最朴实的语句，一旦人们完全了解这一工程的意义，就会发现它就像晴朗天气被朝阳照射的雪山那样光华灿烂。

本文来自微信公众号：底线思维，作者：余鹏鲲