筑牢乡村振兴金融支撑

2026年2月3日，“十五五”开局之年的中央一号文件——《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，明确提出“加强农产品期货市场建设”。农产品期货作为资本市场服务农业的核心载体，其发展水平直接关联农业生产稳定性、农民增收可持续性和农业产业竞争力。因此，这一部署是立足农业农村现代化全局、衔接金融强国建设目标，破解农业发展痛点、夯实乡村振兴根基的重要布局，既是对过往农产品期货服务“三农”实践的总结升华，也是“十五五”时期健全农业支持保护体系、提升农业抗风险能力的关键抓手，契合农业强国与金融强国建设的双重导向。

当前，我国农业发展已进入新的阶段，但依然面临价格波动常态化、产业链升级需求迫切等挑战，加强农产品期货市场建设，为农业产业发展提供支持非常有必要。

一是守护粮食安全，筑牢农业发展的基石。粮食安全是“国之大者”，也是乡村全面振兴的首要前提。我国农产品市场受自然灾害、市场波动、国际局势等多重因素影响，而农产品期货是对冲价格波动风险、稳定生产预期的重要工具。过往实践中，玉米、大豆、生猪等期货品种已成为主粮和重要畜禽产品价格稳定的“缓冲器”。中央一号文件提出“加强农产品期货市场建设”，正是要进一步发挥期货市场作用，筑牢粮食安全防线。

二是稳定农民收入，激活乡村振兴的内生动力。农民增收是乡村振兴的核心目标，而价格波动是制约农民增收的关键瓶颈。农产品具有生产周期长、供给弹性大、需求弹性小的特点，价格波动剧烈且传导滞后，农户作为小生产主体，缺乏抵御市场风险的能力。农产品期货以及“保险+期货”等创新模式为农户提供价格保障，稳定增收预期，调动农户种粮积极性，为乡村振兴注入持久动力。

三是推动产业升级，构建现代农业新体系。农业现代化的核心是产业现代化，而农产品期货市场能够推动农业产业链标准化、规模化、集约化发展。期货合约对交割品的质量、规格有明确标准，能够倒逼农户和农业企业提升生产标准化水平，推动“优质优价”市场机制形成。同时，期货市场能够引导金融资源向农业产业倾斜，通过标准仓单质押融资等模式，盘活涉农企业库存资产，缓解融资难、融资贵问题，进而帮助培育壮大农业龙头企业。通过龙头企业带动农户融入产业链，构建“企业+农户+期货”的利益联结机制，提升农业产业整体竞争力。

加强农产品期货市场建设是一项系统性工程，需立足“十五五”开局实际，紧扣乡村全面振兴目标，聚焦品种供给、市场主体培育、服务深化等维度精准发力，推动期货市场与农业产业深度融合，实现功能高效发挥。

第一，扩大品种供给，丰富工具体系。品种供给是期货市场服务农业的基础，需聚焦农业产业需求，扩大品种覆盖面、优化品种结构。一是聚焦主粮和重要农产品，巩固现有农产品期货品种优势，优化交割规则和区域升贴水设置，提升合约与现货市场的适配性。二是推动特色农产品及区域特色品种如畜禽、果蔬、中药材等特色品种期货和期权上市，覆盖更多县域富民产业，满足差异化风险管理需求。三是丰富衍生工具，在现有期货品种基础上，加快推出更多期权、远期、掉期等工具，构建完整工具体系，完善产业链风险管理链条，同时探索推出天气指数等新型衍生品，对冲非价格风险。

第二，培育多元市场主体，提升市场运行活力。市场主体是期货市场功能发挥的关键，需着力培育多元化参与主体，提升产业参与度和市场流动性。一是强化农业经营主体培育，加大对农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社的培训力度，普及期货知识，引导其运用期货工具开展风险管理。二是支持期货经营机构发展，引导期货公司聚焦农业领域，下沉服务重心，在县域设立服务网点，为农业经营主体提供定制化风险管理服务，同时鼓励期货公司加强与保险、银行机构合作，完善“保险+期货+信贷”协同模式。三是规范发展机构投资者，引导公募基金、私募基金、产业基金等有序参与农产品期货市场，提升市场流动性和定价效率。

第三，深化期现联动，拓宽农业赋能渠道。立足农业产业实际，推动期货市场与现货市场深度联动，让期货功能真正在田间地头落地。一是深化“保险+期货”模式的推广，扩大试点范围，覆盖更多主粮和特色农产品，优化保费补贴政策，形成“政府+交易所+保险+期货”多方共担的保费机制，降低农户和企业参与成本。二是推广期现结合模式，支持农业企业开展基差贸易，以期货价格为基准确定现货交易价格，锁定经营利润，同时推动期货交割库与农产品仓储、冷链物流体系融合，提升交割效率，完善“交易—交割—仓储”一体化服务。三是盘活农业资产，推广仓单质押融资等业务，缓解涉农企业融资难题，助力农业产业升级。

农产品期货市场作为连接金融与农业的重要桥梁，能够通过价格发现、风险管理、资源配置功能，破解农业发展痛点，激活乡村振兴动能。中央一号文件明确提出“加强农产品期货市场建设”，既是对金融服务“三农”的再部署、再深化，也是立足农业现代化、乡村全面振兴、农业强国建设的战略考量。下一步，期货行业应紧扣中央一号文件要求，立足“十五五”发展实际，统筹推进农产品期货和期权品种创新、主体培育、服务优化等，推动农产品期货市场高质量发展，让期货工具真正成为守护粮食安全、稳定农民收入、推动产业升级的重要力量，为锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴提供坚实金融支撑，助力农业强国与金融强国建设协同推进。（作者系南华期货指数发展部总经理）