全国人大代表、亿华通董事长张国强：建议分步丰富碳质押、回购、期货、期权等交易产品 提升碳市场流动性

期货日报网讯（记者 杨美）今年全国两会期间，全国人大代表、亿华通董事长张国强在接受媒体采访时表示，碳市场是绿色转型的“总开关”，氢能高速是交通领域脱碳的“快车道”，二者协同发力，将为培育新质生产力注入强劲动能。为此，他建议加快建设全国统一碳交易市场，打造国家级碳资产金融交易平台，同时以全国氢能高速示范推动燃料电池汽车规模化发展，通过机制创新与场景落地双轮驱动，为绿色增长与交通领域脱碳注入新动能。

张国强认为，全国统一碳市场绝不只是履约工具，它更要成为集碳资产即时交易、高效定价、数字化流通于一体的国家级金融资产交易平台。当前绿色产业整体成本偏高、下游市场支付意愿不足，核心症结在于缺少将碳排放成本显性化的有效市场机制。

张国强还表示，我国碳市场建设已取得阶段性成效，法规制度体系逐步完善，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼等重点行业，截至2025年底管控碳排放约占全国总量66%，但仍存在碳资产法律属性不明确、市场活力不足、交易产品单一、专业人才短缺、监管与配套体系不完善等突出问题。

“碳配额与减排量的财产属性不明确，金融机构不敢大胆创新，企业减碳的内生动力就难以充分激发。”张国强说。

为此，张国强建议从七方面发力：通过立法明确碳资产特殊法律地位，建立全国统一登记公示系统；优化多部门协同治理机制；加快扩大行业覆盖范围，引入多元市场主体；分步丰富碳质押、回购、期货、期权等交易产品，提升流动性；壮大CCER自愿减排市场，拓展绿氢等领域方法学；运用大数据、区块链强化数据溯源与智能监管；加快组建统一交易与登记机构，完善配套保障。

张国强认为，要推动碳资产从静态履约工具转化为动态资本要素，像股票一样可交易、可质押、可投资。全国统一碳市场有望成为规模巨大的战略性要素市场。

张国强还谈到，碳市场与氢能并非孤立存在，而是顶层机制与落地场景的有机结合。他认为，绿氢减排量可纳入CCER交易，通过碳收益进一步降低用氢成本，形成“减碳—收益—再投资”的良性循环，实现市场机制降成本、场景应用见实效。